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安徽:搶占區域發展制高點


 

 
http://www.ahdushi.com 時間:2010-3-19 9:11:39 來源:安徽都市網 
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    加快經濟發展方式轉變,是深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和重大舉措。為進一步貫徹落實中央和省委、省政府的戰略部署,深入報道我省加快經濟發展方式轉變的實踐和經驗,安徽日報從今日起推出“加快轉變方式,推動科學發展”系列報道。

    加快經濟發展方式轉變,是安徽沿著科學發展航程奮發前進的必由之路,是后危機時期搶占制高點、爭創新優勢的必然選擇。

    勢在必行 主動轉變

    14.2% 、13.4% 、12.7% 、11.6% 、11.8%、12.9%……這是2008年下半年以來我省GDP逐季增幅軌跡。清晰的“V”形反轉曲線表明,我省經濟已經走出危機陰霾,重沐燦爛陽光。去年我省成為國內第14個GDP “萬億元大省”,規模以上工業增長22.6%,比全國高11.6個百分點,增速居全國第3位。應對危機,給我們留下了深刻的啟迪。

    站在一萬億元臺階上,舉目四望,后危機時期世界經濟格局面臨深度調整,產業競爭日益激烈。發達國家爭相加大科技投入,大規模的結構調整、技術創新和產業升級,將引領世界經濟進入新一輪增長周期。誰在這一次轉變發展方式的競爭中落伍,誰就有可能成為下一次危機的重災區。

    國內同樣如此,無論沿海發達地區還是中西部省份,都在你追我趕,競相發展,利用危機形成的“倒逼”機制,推進經濟轉型,搶占新一輪產業發展的制高點。推進自主創新、加快產業調整、淘汰落后產能、培育新興產業……時不我待,增強經濟增長內生動力,必須加快轉變經濟發展方式。

    縱向比,我省經濟總量越上了一個新的高度,值得欣喜。但是橫向比,我省經濟總量在國內的位次不高,與排在前面的廣東、江蘇和山東的“3萬億元” 還有很大差距。與中部六省相比,我省經濟總體保持向好,部分經濟指標排位有所回落。2009年,GDP增速居中部第四,出口增速居中,投資、消費和城鄉居民收入增速靠后。

    順應國內外發展大勢,轉變經濟發展方式,才能在區域經濟競爭格局中搶得發展先機,贏得主動,掌握話語權。

    現階段,我省調整經濟結構、轉變發展方式的空間很大,任務十分艱巨。加快經濟發展方式轉變,是必為之事就要以壯士斷腕的決心去執行,是能為之事就要以志在必得的信心去推動,是難為之事就要以長期奮斗的恒心去落實。

    迫在眉睫 加快轉變

    變則通。轉變經濟發展方式,是一次深刻的變革,是落實科學發展觀、實現可持續發展的必然選擇。

    事實上,多年來,我們一直在不斷調整經濟結構,努力推動經濟又好又快發展。回顧“十一五”以來發展歷程,特別是近一年多來,面對嚴峻挑戰,我省牢牢把握國家擴內需的政策機遇,扎實推進合蚌客運專線、馬鋼車輪擴能改造、新橋國際機場等重大項目;皖江城市帶承接產業轉移示范區建設全面啟動,制定實施 9大重點產業調整和振興規劃,工業化率不斷提高;加大城鄉統籌力度,實現農業增產增效和農民持續增收……一系列成就的取得,既是抓住發展機遇、調整經濟結構的豐碩成果,也為今后轉變發展方式奠定了雄厚的物質基礎。

    但是必須清醒地看到,我省經濟整體實力還不強,高投入、高消耗、高排放、不協調、難循環、低效益的粗放經濟發展方式依然存在,經濟回升基礎尚不穩固,區域經濟發展不夠協調。這些,既是我省經濟發展保持良好勢頭必須破解的突出難題,也是轉變發展方式的迫切任務和主攻方向。

    來自省發改委經濟研究院的分析報告認為,多年來我省推進轉變經濟發展方式成效明顯,GDP中三次產業結構由2005年的 17.9∶41.6∶40.5調整為2009年的14.9∶48.8∶36.3,其中一產比重下降3%,二產比重上升7.2%。但與發達地區相比,我省產業層次與結構仍有待進一步提升。傳統工業所占比重較高,高技術產業對經濟增長的貢獻不強,2009年全省規模以上高新技術產業實現增加值1094億元,占全省工業增加值的比重26.9%,遠低于東部沿海地區50%以上的平均水平。這一狀況與科學發展要求不相適應,必須努力加以改變。

    加快發展方式轉變,恰逢其時。加速工業化進程、推進皖北地區發展、承接長三角產業轉移、培育新興產業……都迫切需要我們創新思路和機制,推動產業結構優化升級,加長發展中的“短板”,在更高層次、更高水平上推進經濟社會發展,安徽才能實現迎頭趕超。

    志在必得 堅決轉變

    民生至上,改革發展歸根結底是為了改善民生。老百姓在多大程度上得到實惠,是判定GDP增長有效性的最終依據。從這一層面來看,轉變發展方式使更多資源向民生傾斜,加快推進基本公共服務均等化,讓廣大群眾多享共享發展成果。

    多年來,推進民生工程、增加城鄉居民收入,一直是政府工作的重中之重。去年,各地繼續加大民生工程推進力度,投入由176億元增加到254億元,惠及6000多萬城鄉居民;針對嚴峻的就業形勢,實施更加積極的就業政策,突出抓好農民工和城鎮困難群體就業;新型農村社會養老保險試點工作啟動,城鄉居民最低生活保障基本實現應保盡保……

    保障和改善民生,我們已經積累了豐厚的物質基礎,也迎來了許多戰略機遇。建設皖江城市帶承接產業轉移示范區,培育安徽核心增長極,這既是轉變發展方式的重大機遇,也是改善民生、增加百姓福祉的重要平臺。國家一系列擴大內需政策,也有利于增加城鄉居民收入,創造群眾更加舒適的生活。因此,持續加大對民生、“三農”、社會事業等方面投入,應當成為今后經濟工作一項重要任務。

    加快發展方式轉變,根本目的在于改善民生,給人民帶來更加美好的生活。統計顯示,目前我省人均GDP僅相當于全國的60%多,城鄉居民收入僅相當于全國的80%多,均處于全國及中部的下游水平;民生資金投入不足,一些地方生活基礎設施亟待改善。一方面,要進一步釋放城鄉居民的消費潛力,改善群眾生產生活條件;另一方面,要積極推進33項民生工程,放大實施民生工程多重效應,讓人民群眾得到真真切切的實惠。

    轉變發展方式,既是一場攻堅戰,也是一場持久戰,關系到我省在未來發展中能否擁有新的引擎,在未來競爭中能否獲得新的優勢。當前,我省已經進入了厚積薄發、加速崛起的新階段,推動科學發展、轉變發展方式,必將給安徽的騰飛提供強勁的動力。

    萬紫千紅誰爭春,正是百舸爭流時。我們必須毫不動搖地加快轉變發展方式,以堅定的信心,不懈的努力,非凡的勇氣,敢于爭先,開拓奮進,贏得更加廣闊的發展空間,創造更加輝煌的美好前程。(記者 項良新)

(責任編輯:安平)





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